豫建建〔2016〕69號

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局、林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:

為切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故,確保國慶期間及第四季度全省建筑安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定,根據(jù)《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實(shí)做好國慶期間及省市換屆期間安全生產(chǎn)工作的通知》(豫安委辦明電〔2016〕25號)、《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于明確四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的通知》(豫安委辦明電〔2016〕25號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知》(建辦廳電〔2016〕48號)精神,現(xiàn)就做好國慶期間及第四季度全省建筑施工安全生產(chǎn)工作提出要求如下:

一、提高認(rèn)識,切實(shí)做好國慶期間安全生產(chǎn)工作

國慶節(jié)日期間,公眾活動多,人員流動大,作業(yè)人員思想容易產(chǎn)生波動,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)期。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門、各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全責(zé)任,周密安排部署,強(qiáng)化督查檢查,確保各項安全防范措施落到實(shí)處。同時,針對節(jié)假日期間作業(yè)人員安全生產(chǎn)思想不穩(wěn),要督促各建筑施工企業(yè)專門組織召開一次安全學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識,指導(dǎo)各在建工程項目部合理安排國慶期間工作班次,嚴(yán)禁趕工期,超強(qiáng)度加班,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展第四季度全省安全生產(chǎn)大檢查

第四季度是建筑施工的高峰期,也是安全生產(chǎn)的危險期,特別是進(jìn)入冬季后,雨雪冰凍天氣增多,給建筑施工帶來諸多不利影響。省廳決定四季度在全省建筑施工系統(tǒng)組織開展一次以安全隱患排查治理為重點(diǎn),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、推進(jìn)“專項整治”、深化“打非治違”為主要內(nèi)容的安全大檢查。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)要按照省廳要求,迅速進(jìn)行安排部署,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。指導(dǎo)各建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合本單位實(shí)際和冬季施工特點(diǎn),對所有在建工程項目開展拉網(wǎng)式自查自糾。要突出重點(diǎn),全面排查事故隱患,特別是建筑起重設(shè)備安拆使用、深基坑、超高腳手架、高大模板支撐體系、施工現(xiàn)場消防等方面的安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電和防火災(zāi)措施;對大檢查中排查出的安全隱患,要切實(shí)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,做到徹查徹改、除患務(wù)盡。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,建立檢查工作臺賬,細(xì)化檢查內(nèi)容,采取重點(diǎn)督查、明察暗訪、突擊檢查等方式,實(shí)施隨機(jī)檢查。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違反法定建設(shè)程序等行為,對非法違法建設(shè)項目,一律停工整改;對非法違法建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停業(yè)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對于安全問題較多又拒不進(jìn)行整改的,要公開曝光并依法嚴(yán)厲懲處。要通過全省安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項治理和打非治違活動,堅決避免重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、暢通信息,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作信息報送制度

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)及建筑施工各方責(zé)任主體在國慶期間,要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故信息報告制度,確保上下通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他緊急重大事項,要立即啟動應(yīng)急機(jī)制,全力做好應(yīng)急處理工作,并按照規(guī)定時間和程序及時上報。

各地要及時總結(jié)分析大檢查過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總工作。大檢查結(jié)束后請各省轄市、省直管縣(市)于2017年1月15日前將大檢查總結(jié)報告報省建設(shè)安全監(jiān)督總站。

聯(lián)系人:何小豐 0371-63862226

郵箱:jstjgc@163.com

2016年9月30日